Сенаторы-демократы критикуют администрацию за экспорт чипов для искусственного интеллекта китайским дочерним компаниям

Два высокопоставленных сенатора-демократа обвинили администрацию Трампа в том, что она не достаточно оперативно реагирует на опасения, связанные с экспортным контролем, и предупредили, что передовые американские чипы для искусственного интеллекта, возможно, попали к китайским компаниям через зарубежные дочерние предприятия.

Сенаторы Элизабет Уоррен (демократ от штата Массачусетс) и Энди Ким (демократ от штата Нью-Джерси) выступили с этим заявлением в понедельник, на следующий день после того, как Министерство торговли опубликовало рекомендации по данному вопросу.

Согласно информации на сайте Банковского комитета Сената, оба сенатора заявили, что задержки с уточнением нормативных требований в течение последних 18 месяцев привели к неопределенности в отношении того, требуются ли экспортные лицензии для определенных зарубежных дочерних компаний фирм с головными офисами в Китае.

В рекомендациях, выпущенных Бюро по промышленности и безопасности (BIS) Министерства торговли, указано, что существующие требования к лицензированию передовых чипов искусственного интеллекта распространяются на дочерние компании с головными офисами в Китае, даже если эти дочерние компании расположены за пределами Китая.

BIS заявило, что руководство разъясняет существующие требования, а не вводит новые ограничения. Основная претензия Уоррен и Кима касалась сроков и предполагаемых задержек, а не сути самого руководства.

Сенаторы заявили, что администрация должна была принять меры раньше, чтобы устранить любую неопределенность.

В совместном заявлении они отметили: «В воскресенье днем администрация Трампа сообщила, что ее неспособность обновить правила экспортного контроля за последние полтора года, возможно, непреднамеренно позволила самым передовым американским чипам искусственного интеллекта попасть в компании со штаб-квартирой в Китае, что потенциально усиливает военный потенциал Китая».

Уоррен и Ким высказали мнение, что рекомендации BIS, в которых публично признавались вопросы относительно того, как существующие правила применяются к зарубежным дочерним компаниям, выявили потенциальную лазейку, которая, возможно, существовала и ранее.

Уоррен, занимающая второе место в Сенатском комитете по банковскому делу, и Ким, занимающий руководящую должность в его подкомитете по национальной безопасности, призвали министра торговли Говарда Лутника выступить перед Конгрессом.

Они охарактеризовали подход министерства как «безрассудное ненадлежащее управление» экспортным контролем.

Издание «The Epoch Times» обратилось за комментариями к Министерству торговли и BIS. На момент публикации ни одна из сторон не ответила.

Представитель производителя микросхем Nvidia заявил, что эти рекомендации не меняют текущую практику ведения бизнеса компании. Компания сообщила, что для продажи контролируемых товаров компаниям с головными офисами в Китае уже требуются лицензии.

Правила касаются высокопроизводительных полупроводников, используемых в искусственном интеллекте, которые могут применяться как в коммерческих, так и в военных целях.

Эксперты по национальной безопасности и политики давно предупреждают, что эти передовые чипы для ИИ могут усилить военный и разведывательный потенциал Китая в случае их нецелевого использования.

Экспортный контроль над поставками передовых микросхем в Китай начался в октябре 2022 года, когда BIS ввело новые ограничения на определенные процессоры и оборудование для производства полупроводников.

В 2023 году эти меры были расширены и распространены на дополнительные виды продукции и страны назначения, включая Макао. В последующие годы были введены дальнейшие ограничения, в том числе меры, затрагивающие некоторые чипы иностранного производства, в которых используются американские технологии.

В начале 2025 года администрация Трампа отозвала предложение предыдущей администрации, известное как «Рамочная концепция распространения ИИ» (AI Diffusion Framework), которое ввело бы более широкие глобальные требования к лицензированию передовых чипов для ИИ. Представители администрации заявили, что это предложение наложило бы ненужное бремя на союзников США.

Руководство, опубликованное в мае 2026 года, появилось в ответ на вопросы о том, как существующие меры экспортного контроля применяются к зарубежным дочерним компаниям фирм с головными офисами в Китае. BIS заявило, что в руководстве вновь подтверждается: требования к лицензированию применяются исходя из структуры собственности и контроля над компанией, а не исключительно на основании местонахождения дочерней компании.

Уоррен и Ким ранее уже выражали озабоченность по поводу политики экспорта чипов для ИИ. В 2025 году они присоединились к другим демократам, раскритиковав решения, которые, по их мнению, могли бы ослабить ограничения на продажу передовых чипов для ИИ в Китай.

Нынешний спор подчеркивает постоянную напряженность между соображениями национальной безопасности и коммерческими интересами. Американские компании, такие как Nvidia, по-прежнему остаются доминирующими поставщиками самых передовых процессоров для ИИ.

Масштабы любых поставок, которые могли быть осуществлены через зарубежные дочерние компании, остаются неясными. Хотя некоторые источники в отрасли предполагают, что значительное количество чипов могло быть экспортировано на основании интерпретаций, отличающихся от последних рекомендаций, правительство США не обнародовало официальных цифр.

Этот вопрос по-прежнему находится под пристальным вниманием Конгресса. Пока не подтверждено, будет ли Лутник давать показания перед Банковским комитетом Сената.

Эти меры контроля являются частью более широких усилий США по сохранению лидерства в области искусственного интеллекта при одновременном ограничении передачи передовых технологий стратегическим конкурентам.