Франция стала первой страной ЕС, запретившей детям младше 15 лет пользоваться социальными сетями

ПАРИЖ — 21 июля французский парламент окончательно одобрил законопроект, запрещающий детям младше 15 лет пользоваться социальными сетями, сделав Францию ​​первым государством-членом Европейского союза, установившим прямое возрастное ограничение.

Сенат принял компромиссный текст 243 голосами против 2, а Национальное собрание последовало его примеру несколько часов спустя, 279 голосами против 81.

Запрет распространяется на новые учетные записи, созданные с 1 сентября, а у платформ есть время до 1 января 2027 года, чтобы закрыть уже существующие учетные записи лиц младше 15 лет.

Закон также распространяет запрет на использование мобильных телефонов в школах на старшие классы и исключает из его действия онлайн-энциклопедии, образовательные хранилища и платформы разработки с открытым исходным кодом. Он не предусматривает никаких санкций для детей или родителей.

Данная мера является одной из ключевых реформ последнего срока президента Эммануэля Макрона, который распорядился ускорить принятие законопроекта, чтобы он вступил в силу с начала нового учебного года.

После принятия закона Макрон в видеоролике, опубликованном в социальных сетях, назвал его «значительным шагом вперед».

«Франция занимает лидирующие позиции в Европе в вопросах защиты наших детей и подростков», — сказал он.

Габриэль Атталь, бывший премьер-министр, возглавляющий партию Макрона в Национальном собрании, написал в X: «Столкнувшись с катастрофой в сфере здравоохранения и образования, которой грозит стать социальная сеть для нашей молодежи, Франция решила не оставаться в стороне. Это кульминация неустанной борьбы».

Закон не устанавливает, как платформы должны проверять возраст пользователей. Министр цифровых технологий Анн Ле Энанфф заявила, что все французские пользователи должны будут подтвердить свой возраст в течение четырехмесячного переходного периода, при этом настаивая на защите конфиденциальности: никакие идентифицирующие данные не будут храниться или передаваться платформам.

Она также выступила в защиту этого закона, утверждая, что раннее знакомство с социальными сетями наносит вред психическому здоровью детей.

Обеспокоенность по поводу свободы слова

Противники законопроекта заявили, что не оспаривают вред, который социальные сети могут нанести детям, но предупредили, что законопроект ставит под угрозу гражданские свободы.

«С законодательной точки зрения проблема двоякая», — заявил изданию The Epoch Times Александр Аллегрет-Пило, член Национального собрания от консервативного Союза правых за Республику, проголосовавший против законопроекта.

«Во-первых, этот вопрос так и не был по-настоящему обсужден в Национальном собрании, в результате чего осталась расплывчатая и плохо структурированная правовая основа. Во-вторых, он не предусматривает никаких гарантий основных свобод и не гарантирует, что государство воздержится от контроля за высказываниями в интернете».

«Помимо положений закона, воспитание детей — это обязанность родителей, а не государства».

«Мы поддерживаем цель запрета доступа к социальным сетям для несовершеннолетних в возрасте до 15 лет. Хотя ваш законопроект отвечает на вопрос „почему“, к сожалению, в его нынешнем виде он не отвечает на вопрос „как“ и на данном этапе представляет собой потенциальное нарушение гражданских свобод, которым мы глубоко привержены», — заявила депутат от партии «Национальное объединение» Лора Лавалетт в Национальном собрании.

Большинство законодателей от Национальной партии воздержались от голосования, а не проголосовали против законопроекта.

«Законное дело, защита детей, рискует быть использовано в иных целях», — заявил изданию The Epoch Times Николя Конкер, соучредитель французской правозащитной организации Flamme de la Liberté.

«Достаточно взглянуть на формирующийся сейчас аппарат контроля над свободой слова: Закон о цифровых услугах; закрытие C8, консервативного телеканала, признанного слишком политически некорректным; давление, оказываемое на CNews; и неоднократные нападки на X, включая судебные разбирательства, начатые против платформы Илона Маска во Франции».

Критика также исходила и с другой стороны политического спектра.

Луи Бояр из крайне левой партии «Непокоренная Франция» заявил Ассамблее, что истинная цель текста заключалась в том, чтобы заставить все население Франции, независимо от возраста, подтверждать свою личность перед входом в систему. Автор законопроекта Лора Миллер отвергла это обвинение.

Законопроект будет передан в Конституционный совет, у которого есть один месяц на принятие решения.

Государственный совет, высший административный орган Франции, в ходе своего рассмотрения предупредил, что текст должен сохранять «свободу выражения мнений» молодежи.

Сенаторы отказались от ранее введенного механизма „черного списка“ из-за опасений, что он нарушает законодательство ЕС. Катрин Морен-Десайи, которая провела законопроект через верхнюю палату, признала, что конституционное порицание представляет собой риск.

Сомнения в эффективности правоприменения

Австралия, которая в декабре 2025 года запретила лицам младше 16 лет пользоваться социальными сетями, является единственным прецедентом.

Опрос 1050 австралийцев в возрасте от 12 до 15 лет, проведенный в марте британской организацией по предотвращению самоубийств Molly Rose Foundation, показал, что более 60 процентов тех, кто имел учетные записи до запрета, по-прежнему заходили как минимум на одну платформу, используя заимствованные логины, ложные даты рождения и обходные пути для сканирования лица.

Брюссель движется в том же направлении.

В апреле Европейская комиссия представила приложение для проверки возраста, а председатель Комиссии Урсула фон дер Ляйен заявила, что несовершеннолетние должны иметь «поэтапный и постепенный доступ» к социальным сетям.

Ряд правительственных учреждений, профессиональных ассоциаций и исследовательских институтов выразили обеспокоенность по поводу воздействия социальных сетей на детей.

В Соединенных Штатах некоммерческая организация Heat Initiative, занимающаяся вопросами безопасности детей в интернете, задокументировала, как часто несовершеннолетние сталкиваются с опасными материалами и нежелательными контактами в сети.

В серии отчетов о Snapchat группа обнаружила, что дети сталкивались в приложении с материалами сексуального характера, издевательствами, изображениями членовредительства и контентом, связанным с наркотиками. Многие говорили, что это вызывало у них тревогу, депрессию, беспокойство или оцепенение, в некоторых случаях на несколько дней после просмотра.

В целом, организация заявила, что крупным платформам необходимо прилагать гораздо больше усилий для защиты детей от вреда в интернете.