Президент Беларуси посетил Пекин, чтобы заручиться поддержкой, балансируя между Россией, Китаем и Западом

29 июня президент Беларуси Александр Лукашенко посетил Пекин для встречи с лидером Коммунистической партии Китая (КПК) Си Цзиньпином; этому визиту предшествовала встреча с президентом России Владимиром Путиным в Москве, состоявшаяся в минувшие выходные и посвященная обсуждению российско-украинской войны.

Как сообщили в Министерстве иностранных дел КНР, Си Цзиньпин заявил Лукашенко, что Китай поддерживает Беларусь в вопросах защиты национального суверенитета, независимости и территориальной целостности. Си также отметил готовность Китая и впредь оказывать посильную помощь в развитии Беларуси и государственном строительстве.

Лукашенко заявил, что готов и впредь поддерживать тесную координацию с Китаем по международным и региональным вопросам.

Будучи близким союзником Путина, Лукашенко совершил эти государственные визиты в тот момент, когда российско-украинская война вступила в пятый год с момента начала российского вторжения в феврале 2022 года. В этом ггоду темпы российского наступления замедлились, поскольку оно столкнулось с упорным сопротивлением украинских войск. На фоне отсутствия прогресса в переговорах о прекращении огня Путин предположил, что Лукашенко — с которым он провел двухдневные переговоры в минувшие выходные — мог бы способствовать организации мирных переговоров.

Мировое сообщество рассматривает как Беларусь при Лукашенко, так и Россию при Путине как авторитарные режимы.

Сунь Го-сян, профессор в области международных отношений и бизнеса тайваньского университета Наньхуа, отметил, что, с точки зрения Пекина и Минска, «угроза» суверенитету Беларуси исходит прежде всего от Запада и НАТО, а также от поддерживаемой Западом демократической оппозиции; к числу таких угроз относятся санкции, оспаривание легитимности выборов, давление в вопросах прав человека и опасения по поводу «цветной революции».

«Это политический сигнал о поддержке режима, — заявил Сунь изданию The Epoch Times, комментируя обещание Си Цзиньпина, данное Лукашенко. — Подобная риторика вписывается в более широкий дипломатический лексикон Китая: понятие «суверенитет» здесь часто подразумевает требование не вмешиваться во внутренние дела правящего режима».

Использование Китая для противовеса давлению со стороны России?

В феврале 2022 года Беларусь внесла поправки в свою конституцию, разрешив России размещать ядерное оружие на белорусской территории, когда Россия начала полномасштабное вторжение в Украину.

Однако по мере затягивания войны и серии неудач, которые Россия терпит на поле боя, появились признаки того, что Лукашенко начал дистанцироваться от Путина: он, в частности, избегает прямого военного участия в войне, закрыл российские станции ретрансляции сигналов на белорусской территории в ответ на ультиматум Украины, а также принес извинения президенту Украины Владимиру Зеленскому и отказался от своих прежних прогнозов о неизбежной победе России.

Между тем, как сообщают СМИ, Москва, возможно, хочет, чтобы Беларусь играла более значительную роль в войне, но Кремль отрицает, что оказывает давление на Минск.

Визит Лукашенко в Китай, вероятно, был вызван давлением со стороны России и Путина, заявил изданию The Epoch Times Шэнь Мин-ши, научный сотрудник Отдела исследований национальной безопасности Тайваньского института исследований национальной обороны и безопасности. «Путин хотел, чтобы Беларусь оказала помощь России или разрешила размещение российских войск на своей территории. Однако позиция Лукашенко ясно дает понять, что он не намерен этого делать».

Таким образом, учитывая, что с момента последнего визита Лукашенко в Китай прошло менее года, эта поездка направлена ​​прежде всего на балансирование отношений между Россией и Китаем либо на поиск поддержки Пекина, чтобы получить дополнительные рычаги влияния и укрепить свои позиции для противостояния России, отметил Шэнь.

Он отметил, что Беларусь имеет общую границу с Россией, обе страны по сути считаются недемократическими, авторитарными государствами и преследуют общие цели.

«Однако России не удалось добиться значительных результатов на поле боя в Украине, и не исключено заключение перемирия. Столкнувшись с этой неблагоприятной ситуацией, Беларусь также должна заботиться о своих собственных интересах», — сказал Шэнь.

По его словам, недавние шаги Беларуси навстречу Украине свидетельствуют о том, что она больше не хочет занимать чью-либо сторону в конфликте. «Фактически она склоняется к улучшению отношений с Украиной — соседом, с которым ее связывает очень протяженная сухопутная граница».

Вследствие этого Беларусь в последнее время начала держать Россию на расстоянии и демонстрировать признаки восстановления дружественных связей со странами НАТО и Украиной, отметил Шэнь.

При этом, по словам Суня, Лукашенко не отворачивается от Путина. «Он пытается балансировать между зависимостью от России и поддержкой со стороны Китая, избегая при этом самого опасного шага — отправки белорусских войск непосредственно в Украину».

Геополитические последствия сотрудничества Китая и Беларуси

Пекин является главным сторонником войны Путина против Украины, предоставляя России экономическую помощь, дипломатическую поддержку и оборудование двойного назначения — гражданского и военного. В то же время Беларусь участвует в китайской инициативе «Один пояс — один путь» — глобальном экономическом и политическом проекте Пекина, направленном на расширение влияния через инвестиции в дорогостоящие инфраструктурные объекты в странах-участницах. Пекин рассматривает Беларусь как «ворота в Европу».

Если между Беларусью и Китаем и будет какое-то сотрудничество, «то, скорее всего, оно будет касаться экономики или торговли, но вряд ли распространится на укрепление военного сотрудничества или сотрудничества в сфере безопасности», — сказал Шэнь.

Укрепление военного сотрудничества с Китаем может привести к формированию еще одной «оси зла» — по аналогии с Ираном или Северной Кореей — что сделает Беларусь мишенью для Запада, чего Беларусь не хотела бы, отметил он.

С другой стороны, по словам Шэна, Китай не желает брать на себя геополитические и стратегические обязательства или бремя, связанные с Беларусью в Восточной Европе.

«Однако если Россия окажется не в состоянии продолжать поставки оружия в Беларусь, Китай может вмешаться, чтобы заполнить этот вакуум — либо поставляя вооружение самостоятельно, либо помогая укрепить потенциал белорусских вооруженных сил», — сказал Шэнь.

Между тем, по словам Суна, Лукашенко вряд ли в ближайшей перспективе по-настоящему сблизится с НАТО или Западом. «Он может использовать ограниченные контакты с США или Европой, чтобы договориться об ослаблении санкций и получить рычаги давления на Москву, но Беларусь по-прежнему глубоко зависит от России в вопросах безопасности, энергетики, рынков сбыта и защиты режима».

Белорусская демократическая оппозиция могла бы, теоретически, повернуть Беларусь в сторону Европы, если бы пришла к власти, сказал Сунь. «Таким образом, наиболее вероятный сценарий таков: Лукашенко продолжит балансировать между Россией, Китаем и ограниченными контактами с Западом; демократическая Беларусь будет более проевропейской, но сближение с НАТО будет постепенным и осторожным».

Если Беларусь углубит свой союз с Китаем, главным последствием этого станет то, что восточная граница Европы будет более непосредственно связана с евразийской стратегией Китая, отметил Сунь.

«Но это не означает, что Беларусь станет военным прокси Китая. Россия по-прежнему остается доминирующим игроком в сфере безопасности в Беларуси. Роль Китая, скорее всего, будет носить экономический, дипломатический, технологический и логистический характер», — сказал он. «Сближение Китая и Беларуси укрепит ось „Китай–Россия–Беларусь“, ослабит влияние Запада и превратит Беларусь в более важный мост между европейским и азиатским театрами».